"Московская городская агломерация, которая включает Москву и Московскую область, входит в десятку крупнейших мегаполисов мира и является крупнейшей в Европе. Её население превышает 20 миллионов человек. В ней проживает около 14 процентов населения России, она производит 26 процентов российского ВВП." (c) https://www.mos.ru/mayor/themes/16299/3891050/
Может и регионы и производят, но без логистики и прочего управления товар не доедет до потребителя.
Фермер может вырастить капусту. Накормит село, но не сможет накормить страну.
А если взять над ним управление, поставить цель, дать семена и удобрения, то и страну накормит.
Требовать и эффективности, и гибкости от одной и той же программы — все равно, что искать очаровательную и скромную жену... по-видимому, нам следует остановиться на чем-то одном из двух. Фредерик Брукс-младший