Есть несколько пользователей, у которых при входе в базу сразу же включается разрешение отладки. В ярлыке никаких параметров нет, у "проблемного" пользователя отладка включается при авторизации с любого ПК. Отладка при перезапуске "Не разрешена" не помогает, все равно при перезапуске отладка остается.
Мешает это тем, что таким образом эти пользователи занимают стандартные порты для отладки и в итоге они заканчиваются, после чего 1С перестает вообще запускаться.
Где это вообще настраивается, чтобы отладка включалась автоматом? Нигде такого не нашел.

Нашел в конфигураторе Сервис-Параметры-Запуск 1С-Дополнительно "Устанавливать режим разрешения отладки" и "Начинать отладку при запуске", но флаги не стоят.

Проблема решилась - Занимаемые 1С порты и их нехватка